关于在全市学校开展防范电信诈骗
宣传教育活动的通知
今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失。为有效提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，积极探索更加有效的防范手段和工作机制，决定在全市学校开展防范电信诈骗宣传教育活动。
一、充分认识开展防范电信诈骗宣传教育活动的特殊重要性。电信诈骗是近年来出现的一种新型犯罪活动，由于其具有境外或省外遥控、异地提款转款、快速洗钱出境等特点，给打击处理和追赃减损工作造成很大难度，许多当事人发现上当受骗后再报案，往往已错过最佳破案时间，造成无法挽回的经济损失。因此，增强自我防范意识，及时识别诈骗犯罪伎俩，不给犯罪分子以可乘之机，是遏制此类案件、避免财产损失的关键所在。学校是人员聚集场所，开展防范电信诈骗犯罪宣传教育活动，受众面广，不仅有助于提高在校师生员工的警惕性，而且可以通过大、中、小学生向每个家庭，特别是居家老人传播防范常识，增强防范意识，收到教育一人、影响一家、带动一片的特殊功效。为此，各学校务必认清当前电信诈骗犯罪的严重危害性，充分认识做好防范电信诈骗宣传教育工作的极端重要性，充分调动广大师生的积极性、主动性，采取多种宣传教育措施，力求形成严密防范的强大声势，力求做到人人都能识骗、防骗、拒骗，坚决将电信诈骗犯罪的反弹势头打压下去。
二、大力拓展防范电信诈骗宣传教育工作的手段和渠道。元旦、春节两节即将来临，各学校要充分利用有利时机，采取多种形式，广泛开展宣传，形成浓厚氛围。要充分运用宣传栏、黑板报、校报校刊、校园网、校园广播站等媒体，通过晨会、班会、队会、现场会、培训会、家长会、手机短信等各种形式，开展一次防诈骗主题活动，使广大师生员工普遍了解电信诈骗的形式、手段、特点和危害，掌握必要的防范技能，切实筑牢思想防线。在此基础上，要组织好学生回家宣传活动，通过发放《致学生家长的公开信》等形式，将相关信息传递到家庭每名成员。要突出对学校离退休人员、学生家庭中的中老年成员等易受骗人群的宣传教育，切实提高防电信诈骗的知晓率和普及率。(有关宣传内容见附件)
三、积极探索警、校、家三方协同防范电信诈骗工作机制。各学校要密切关注对电信诈骗犯罪动态和特点的预警信息，对全体教职工提出防范建议。各学校要将防范电信诈骗作为当前校园安全防范工作的重要内容，认真落实宣传教育和防范应对措施，积极探索警、校、家三方共同打击防范电信诈骗的协作机制，形成防范合力，共同遏制电信诈骗犯罪的蔓延态势，确保人民群众财产安全。
附件:
致学生家长的公开信
各位学生家长：
今年以来，一些犯罪分子频繁利用手机、电话和互联网实施电信诈骗犯罪，严重危害社会治安，给群众财产造成了重大损失。全省公安机关积极会同有关部门持续开展严打整治行动，有效遏制了诈骗案件的高发势头。但由于此类犯罪手段不断翻新，欺骗性和再生性极强，近期在我省部分地区又出现反弹。为切实提高全社会对电信诈骗犯罪的识别和应对能力，特将该类型犯罪的常见手段揭露如下：
1.“我是ⅹⅹ电信局(公安局、检察院)，您的电话已欠费，而且您的银行帐户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪，请配合”。犯罪分子冒充电信局工作人员拨打你的电话，告诉你的身份信息被他人冒用，所申领的电话已欠费。随后由一名自称是公安局的工作人员接听电话，称你名下登记的电话和银行账户涉嫌洗钱、诈骗等犯罪活动，为确保不受损失，需将本人存款转移至一个“安全帐户”，并且频频催促你赶紧通过电话或就近转帐，不然损失更大。
2.“我是ⅹⅹ税务局(财政局、车管所)，现在国家下调了购车附加税率(购房契税)，向你退还税金”。犯罪分子冒充税务、财政、车管所工作人员拨打你的电话，称“国家已经下调购房契税、购车附加税率，要退还税金”，让你提供银行卡号直接通过银行ATM机转账获取税款。当你到银行ATM机后，犯罪分子称自助银行退税系统只支持英文界面，让你按照犯罪分子电话提示操作，然后乘机划走你的钱。
3.“喂，猜猜我是谁？我是你老朋友哎！贵人多忘事，连我都记不得了？改日再联系。”犯罪分子先拨通你电话，让受害者“猜猜我是谁”，受害人往往碍于情面在自己的亲友中联想猜测对方身份，此时犯罪分子顺势答应，并称近期要来宁看望受害人，为下一步诈骗作为辅垫。次日再编来宁途中出车祸、嫖娼、吸毒被抓被发现等谎言向受害人借钱，让受害者汇钱到指定账户。
4.“请把钱直接汇到ⅹⅹ银行帐号就可以了，户名ⅹⅹ”。犯罪分子大批群发短信，称“我自己银行卡消磁了，把钱直接汇到我同事的帐户，帐号ⅹⅹ”，碰巧你正打算汇款，收到此类汇款诈骗信息后，直接把钱汇到犯罪分子的银行账号上。
5.“免费提供长期贷款，无担保，立等可办。电话ⅹⅹ”。犯罪分子通过手机信息或者报纸、网站发布信息，称能够提供免担保货款，如果你与之联系，他会声称贷款必须先付保证金或者部分利息，并要求你自己办理一张银行卡，先打一笔钱“企业验资款”在账户上，证明企业的还款能力，然后开通电话查询功能供他查询。而实际上犯罪分子利用新办银行卡的初始密码就把钱转走了。
6.“顾客你好！你已经在ⅹⅹ超市透支消费ⅹⅹ元，垂询电话ⅹⅹ”。犯罪分子向你发送“银行卡刷卡消费”、“信用卡透支”等内容短信，当你电话“垂询”时，几名同伙便分别扮演“银行”、“警方”、“银联管理中心”层层设下圈套，只要确定你卡上有大量资金，他们便会“忠告”把钱转移到“安全账户”内。而所谓的“安全账户”，就是犯罪分子事先用假身份证开设的诈骗账户。
7.“恭喜您获得ⅹⅹ公司十周年庆典抽奖活动ⅹ等奖，公司电话ⅹⅹ”。犯罪分子通过邮件、网络、电话、短信群发等途径，向你随机发送虚假中奖信息(刮刮卡)，当你拨通电话号码后，会有人“核实身份确认中奖”，然后告诉你需要缴纳“手续费、保证金、税费”等费用。
8.“电脑预测彩票中奖号码，推荐代炒股票保证盈利，不赚不收费。”犯罪分子利用你的投机心理，声称以能够预测电脑彩票的中奖号码，或指导投资股票盈利，代管股票投资等方式诱骗上当，如果你有兴趣，他就会花言巧语劝你入会，只需收取少量会员费、服务费。
9.让你分不清真假的钓鱼网站。犯罪分子会在购物网站放置精美的商品低价出售，然后在一旁设置各大银行等金融机构的链接图标，当你点击时，就进入了跟上述机构一模一样的假冒网页盗取你的网银账号和密码，然后盗取你的钱。另一种方式则是放置一些明显低于市场价的热门产品，或者高薪招聘人员，让你通过网上银行交纳费用。
10.“我是黑社会，受人之托，要你身体的某个部位，要想消灾，汇笔钱到ⅹⅹ账号上。”犯罪分子随机拨打你的手机，自称是ⅹⅹ黑社会组织成员，最近掌握到你干了什么坏事，或者受别人指使委托，要砍掉你的胳膊、腿、手脚，或者对你妻子、孩子进行伤害。想要避祸免灾，必须将钱款（少则千元、多则万元以上）存入指定的银行账号。
还要特别提醒的是，犯罪分子为取得你的信任，经常会在作案过程中使用某种任意显号软件，将来电显示的号码变成某些特殊号码，比如“110”、“10000”、“10086”等，甚至是你亲属或朋友的号码，遇到这种情况你只要回拨该号码，犯罪分子的谎言就会不攻自破。如果实在无法辨别，请及时拔打公安机关110电话咨询或报警，谨防上当受骗。最简单有效的办法，就是对上述电话或陌生电话不予理睬、立即挂断，决不可轻易将自己的钱款汇出去。
此致
敬礼
南京市公安局
南京市教育局
